聚焦提案落地见效 完善律师查询户籍信息制度——省公安厅治安总队与省政协常委赵黎明专题座谈

     6月23日，陕西省公安厅治安总队三支队副支队长薛晓军一行赴陕西海普睿诚律师事务所，围绕省政协常委、省政协社会和法制委员会副主任、律所主任赵黎明提出的《关于在陕西省建立和推广律师查询当事人口信息制度的提案》开展专题座谈。省公安厅治安总队三支队户政科科长杨永刚、三支队户政科三级高级警长缪顺钢，律所高级合伙人高全，合伙人祝飞、张廷峄参加座谈。双方聚焦提案内容深入研讨，共商法治化营商环境建设路径。

     座谈会上，薛晓军副支队长代表省公安厅治安总队表示，此次到访，是按照省厅办公室要求，精准对接政协委员提案办理工作，深入开展调查研究。他指出，户籍人口信息查询管理是治安户政工作的重要组成部分，一头筑牢公民个人信息安全底线，一头关乎律师执业权利保障与法治化营商环境建设大局。律师作为法律职业共同体的重要力量，扎根法律服务一线，对办事流程堵点、执业保障痛点感知最直接、体会最深刻。本次座谈既是落实提案办理要求的规定动作，也是公安机关开门纳谏、优化服务、提升治理效能的重要契机，要充分听取行业诉求，协同完善制度机制，推动提案落地见效。薛晓军谈到，此次走访律所感触颇深，海普睿诚律所兼具深厚文化底蕴、强烈社会责任感与浓厚法治情怀，是西北一流的专业法律服务机构。他提出，要以本次座谈为抓手，全面摸清律师执业一线的真实情况与现实需求，共同研究优化查询制度的具体路径。

     赵黎明主任建议：一是把握数字政府建设纵深推进的时代契机，借鉴北京、南京、重庆、浙江等省市已建成律师查询人口信息线上系统的成熟经验，在陕西公安政务服务体系中增设律师查询专用模块，以“数据多跑路”替代“律师多跑腿”，从根本上破解线下跑腿、跨域难查等现实问题，切实降低律师执业成本，以制度创新助力法治陕西建设。二是建议顺应数字政务发展新形势和一线办案新需求，对2021年省公安厅与省司法厅联合印发的165号文件进行修订完善，进一步细化操作标准，丰富查询信息维度，完善信息安全与保密管理规范，统一线上线下服务标准，确保制度供给与数字化服务能力相匹配，为律师依法履职提供更加坚实的制度保障。

     参会律师结合一线办案实务逐一建言。高全律师围绕线上查询安全与效率的平衡，提出两条优化路径：一方面，为管理规范、查询频次较高的律师事务所开通专属查询通道，由律所专人审核申请、统一发起查询，压实律所管理主体责任，实现查询行为全程可追溯、责任可倒查；另一方面，推动法院立案系统与公安户籍信息系统公对公对接，立案阶段的身份信息核查由法院依职权发起，从机制层面筑牢数据安全防线，破解立案前置的身份信息核查堵点。祝飞律师聚焦管辖判定与文书送达实务难点谈到，实践中当事人户籍地与实际居住地分离、户籍地地址拆迁灭失等情形较为普遍，仅调取户籍地信息易引发管辖误判与送达障碍，主张进一步丰富查询信息维度，提高居住登记信息的可获取性，保障诉讼程序顺畅推进。张廷峄律师针对跨省案件查询难、批量案件办理效率偏低等问题坦言，当前省外人口信息查询依赖法院调查令的模式，难以满足立案前置的现实需求，提议探索建立跨省查询协作机制，同时加快查询服务线上化转型，提升批量案件办理整体效能。

     赵黎明主任表示，省公安厅对提案办理工作高度重视、主动对接、举措务实有力，充分彰显了公安机关开门纳谏、真抓实干的工作作风。律师执业权利保障是衡量法治建设水平的重要标尺，政协委员肩负民主监督、参政议政的法定职责，将继续立足专业视角，聚焦律师执业领域深层次问题积极建言咨政，推动相关制度机制健全完善。他期待，公安机关与法律实务界同向而行，凝聚法律职业共同体合力，持续优化律师执业环境，以制度创新助力法治化营商环境提质升级，为陕西法治建设高质量发展贡献智慧与力量。